Дайджест газеты «Коммерсант» от 19 декабря 2011 года (часть II).

20.12.2011 admin

ДВУЕДИНАЯ БИРЖА ММВБ и РТС заработали под одним названием Сегодня фондовые биржи ММВБ и РТС официально объединились. Этого события ждали с 2008 года. Впрочем, на новой площадке к сегодняшнему числу объединились только названия и организации, для участников торгов мало что изменилось: они работают с прежними сервисами в прежних условиях. Ознакомиться с детальным планом единой биржевой инфраструктуры в Федеральной службе по финансовым рынкам рассчитывают в начале следующего года. До этого времени единство российского биржевого пространства фактически обеспечивают брокеры.

Сегодня торги ценными бумагами начинаются на объединенной бирже ММВБ-РТС. С этого дня начинает действовать новый устав биржи, а ее организационно-правовая форма будет изменена с ЗАО на ОАО. Президент объединенной биржи Рубен Аганбегян заявил «Ъ», что план в целом выполнен, не хватило времени на полное объединение организационной структуры. «С самого начала на первое место мы поставили объединение бизнеса, и это нам удалось,- отметил господин Аганбегян.- Участники почувствуют эффект от объединения, когда начнется технологический этап интеграции, а именно создание единого входа на биржу и объединение клиринга».

Для участников торгов с сегодняшнего дня мало что изменится. Согласно сообщению биржи, с понедельника торги проходят в трех новых секторах, но новизна их чисто номинальная. Первый сектор назван «Основной рынок», в него вошли все существовавшие ранее режимы торгов фондового рынка ММВБ. Второй сектор под названием Standard — это перенесенный на ММВБ рынок RTS Standard. Третий сектор, Classica, это перенесенный на ММВБ классический рынок РТС. Также сохраняются срочные рынки обеих бирж: срочный рынок MICEX (торги валютой и процентными ставками) и Forts (торги фондовыми, валютными и товарными деривативами). Биржа продолжит расчет и публикацию обеих групп индексов — ММВБ и РТС, «и мы будем продолжать развитие этих линеек индексов», заявил господин Аганбегян.

Единая биржевая инфраструктура, ради которой и затевалось объединение бирж (см. справку), пока лишь в проекте, и проект этот, по словам главы ФСФР Дмитрия Панкина, вызывает ряд замечаний. «В рабочем порядке план единой инфраструктуры мы видели. На наш взгляд, он нуждается в серьезной доработке»,- заявил он «Ъ». «На текущий момент называть объединение бирж полноценным преждевременно»,- констатирует гендиректор «Атона» Андрей Шеметов. Впрочем, добавляет он, нельзя было ожидать, что за столь короткий срок в инфраструктуре произойдут кардинальные изменения. «Организационные вопросы, связанные с объединением, решать непросто, это требует длительного времени»,- соглашается первый заместитель председателя правления банка «Открытие» Евгений Данкевич. Вместе с тем он напоминает, что на четвертый квартал 2012 — первый квартал 2013 года запланировано IPO объединенной биржи, что должно стать дополнительным стимулом для ее руководства.

Сейчас участники рынка ждут от объединенной биржи быстрого введения новых сервисов. В частности, расчетов без депонирования и единого клиринга. Господин Панкин отметил, что ждет от биржи, чтобы она определила, где будут проходить торги самого важного с точки зрения ликвидности режима — без преддепонирования (T+n). Сейчас режим T+n есть в секторе РТС — Standard, но основная ликвидность спот-рынка сосредоточена в той фондовой секции объединенной биржи, которая ранее относилась к ММВБ. «Если в ближайшее время торги без преддепонирования заработают там, это снизит издержки и сделает торговлю ценными бумагами в России более привлекательной»,- утверждает глава департамента прайм-брокериджа и электронного трейдинга ФГ БКС Станислав Суриков. По мнению руководителя управления инвестиционной стратегии «ВТБ Капитала» Алексея Заботкина, переход на режим T+n позволит не только увеличить ликвидность, но увеличить ее глубину — объем заявок на покупку/продажу в момент времени. «Этот режим привлечет иностранных участников, к оторые привыкли к работе в этом режиме»,- добавляет господин Данкевич. Как сообщил господин Аганбегян, режим торгов без преддепонирования, с оплатой ценных бумаг на третий день после сделки (T+3) появится на основном рынке в конце второго квартала 2012 года.

Что касается единого клиринга, то сейчас он работает на срочных рынках, его выполняет клиринговый центр РТС — Депозитарно-клиринговая компания. Как сообщил господин Аганбегян, единый клиринг для всех рынков в следующем году начнет обеспечивать Московский клиринговый центр (МКЦ), после того как получит от Банка России специальный статус центрального контрагента.

Пока же, в ожидании объединения бирж на уровне сервисов, отсутствие единой биржевой инфраструктуры будут восполнять для участников рынка брокерские дома, считает господин Суриков. «Хоть биржа и объединилась, за технический вход на ММВБ и РТС участнику торгов нужно платить отдельно, и эту проблему решает брокер»,- говорит гендиректор «Церих Кэпитал Менеджмент» Александр Щеглов. Также брокеры обеспечивают участникам торгов возможность торговать на обеих площадках с помощью единого счета, на котором находятся все его активы и с которого он может торговать во всех режимах, в то время как брокер осуществляет перевод денег и клиринг, добавляет господин Щеглов.

Биржа обещает представить детальный план введения единой инфраструктуры в начале следующего года. Господин Панкин отметил, что он должен найти отражение в стратегии развития группы ММВБ. «Также мы ожидаем предоставления биржей развернутого плана по развитию IT-систем и переходу на единую технологическую платформу»,- сказал господин Панкин. Господин Аганбегян подтвердил, что общая стратегия развития биржи появится в начале года.

БАНК В МИНИМАЛЬНОМ ВЛАДЕНИИ Бывшему активу Сергея Пугачева может не хватить капитала Последний действующий банк из числа некогда принадлежавших экс-сенатору от Тувы Сергею Пугачеву может прекратить существование в ближайшее время. За две недели до вступления в силу новых требований к минимальному капиталу банков нынешние акционеры Народного банка Республики Тыва не только не увеличили его капитал до этого уровня, но даже не договорились между собой о том, как проводить докапитализацию банка.

13 декабря Народный банк Республики Тыва сообщил об утверждении наблюдательным советом решения о допэмиссии. Таким образом, на докапитализацию у банка (его капитал сейчас составляет 97 млн руб., к 1 января его надо довести до 180 млн руб.) осталось всего две недели. Учитывая, что, по словам участников рынка, этот процесс обычно занимает от трех месяцев до полугода, достаточно велик риск, что последний из банковских активов, некогда принадлежавших экс-сенатору от Тувы Сергею Пугачеву, лишится лицензии.

Нынешние собственники банка не только не провели допэмиссию, но даже не договорились о том, кто и в каких пропорциях будет в ней участвовать. «Стороны сошлись на том, что ее проведет та из них, которая на момент регистрации окажется в реестре акционеров»,- рассказал источник, близкий к банку. Фактически после смены контролирующего акционера банк находится в состоянии корпоративного конфликта.

Народный банк Республики Тыва основан в 2002 году. До начала 2011 года 53% акций принадлежало Межпромбанку Сергея Пугачева, который вместе со своей розничной «дочкой» «Межпромбанк плюс» в октябре 2010 года лишился лицензии и был признан банкротом. В ноябре 2010 года доля Межпромбанка в Народном банке Республики Тыва перешла к Агентству по страхованию вкладов (АСВ) как конкурсному управляющему Межпромбанка. В августе 2011 года АСВ продало свой пакет на аукционе, победителем был признан бизнесмен Антон Орлов, но продажу банка ему не согласовал ЦБ, в результате пакет достался следующему участнику аукциона — владельцу петербургской управляющей компании «Объединенные резервные фонды» Олегу Юминову. Другим крупным акционером тувинского банка (43%) является Министерство земельных и имущественных отношений Тувы.

Мажоритарный акционер тувинского банка Олег Юминов, по его собственным словам, не имеет реального контроля над банком и в таких условиях выкупать допэмиссию акций не намерен. «Нет гарантий того, что вложенные мной средства не уйдут на безнадежный кредит какому-нибудь аффилированному предприятию»,- заявил «Ъ» господин Юминов, добавив, что действующее руководство дает понять, что не допустит к управлению человека со стороны. После приобретения актива господин Юминов попытался по рекомендации АСВ сменить руководство банка, назначенное еще Сергеем Пугачевым, однако ему это не удалось. Президент Народного банка Республики Тыва Галина Нагибина в разговоре с «Ъ» сослалась на то, что члены совета директоров будут переизбраны в ходе собрания совета директоров, назначенного на февраль 2012 года. «Правительство Тувы фактически затягивает переговоры о приобретении доли то по причине выборов в Госдуму, то из-за подготовки к предстоящему визиту Владимира Путина»,- считает господин Юминов.

В республиканском министерстве прямо заявляют, что продавать свою долю в банке не собираются. «Вариант продажи доли Республики Тыва даже не рассматривается,- заявил «Ъ» глава Минимущества Тувы Орлан Дугур-Сюрюн.- Наша цель — получить полный контроль над банком». Правда, покупать пакет Олега Юминова по предложенной цене министерство также не желает. Контрольный пакет господин Юминов приобрел за 43,5 млн руб., а продать готов за 70 млн руб. Министерство, также участвовавшее в торгах, собирается подавать иск к электронной площадке, на которой проводился аукцион («Центр реализации»), о признании результатов торгов недействительными, указал господин Дугур-Сюрюн.

В такой ситуации вероятность того, что стороны не придут к соглашению до нового года и в результате банк просто лишится лицензии, достаточно велика, считают эксперты. Недокапитализация банка в связи с конфликтом между акционерами — вообще довольно редкий случай на банковском рынке, а ситуацию с тувинским банком осложняет участие государственной структуры. «Частным лицам было бы проще договориться о докапитализации. Главное для них не потерять банк. Госорган же вряд ли станет приобретать долю частного акционера по невыгодной для себя цене»,- считает руководитель проектов департамента банковского консультирования и сопровождения процедур покупки и продажи банков консалтинговой группы «НЭО Центр» Евгений Трусов.

«ВСЕ ЛИДЕРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВНУТРИ ПАРТИИ» Дмитрий Медведев велел «Единой России» обновиться В субботу Дмитрий Медведев на встрече с активом «Единой России» объявил, что партия требует обновления и что в нее должны вступить все лидеры партийных списков. Тем временем партийная фракция уже обновила руководство: из 15 председателей думских комитетов 12 будут новыми.

Новые задачи Открывая встречу с активом «Единой России», Дмитрий Медведев упомянул и о новых сложных условиях работы партии в Госдуме, и о новой главной задаче — обеспечении победы Владимира Путина на президентских выборах, и о том, что только «Единая Россия» имеет опытную управленческую команду, которая сможет провести страну через «горнило новых испытаний». Под «испытаниями» имелось в виду и вступление мира в новый период «великой депрессии».

— Кто, если не мы? — подытожил Дмитрий Медведев. После этих разъяснений он перешел к практической части. — Мы все должны стать более ответственными, я имею в виду в партийном плане. Поэтому считаю необходимым, чтобы руководство «Единой России», лидеры партийных списков на выборах были членами партии — все без исключения,- заявил Дмитрий Медведев.

Зал замер. Вопрос о партийности лидеров списков всегда тревожил актив. Президент, как бы понимая эту тревогу, для убедительности пояснил, что «только в этом случае граждане нашей страны будут верить, что партия — это не просто машина для голосования или карьерная ступенька в жизни чиновника».

— Члены партии должны быть «генетически» с ней связаны, они должны жить интересами людей, участвовать во всех начинаниях партии (а не формально посещать какие-то мероприятия), связывать с партией все свои надежды. Но не только надежды — они должны разделять с партией все политические риски,- добавил он.

Другой задачей стало обновление партии. — Чтобы сохранить свое лидерство, «Единая Россия» должна стать более современной и более мобильной,- заявил Дмитрий Медведев, предложив пересмотреть принципы работы партии и, более того, «коренным образом» ее реформировать.

— Настала пора, я думаю, вы все это сами чувствуете. Нам нужны новые идеи, и нам нужны новые имена, причем мы должны быть открыты для сотрудничества со всеми силами,- пояснил президент.

Пакет предложений по обновлению партии предложил секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов. Он сводился к тому, что первым делом необходимо провести кадровую ротацию в тех регионах, где «Единая Россия» не получила серьезной поддержки.

— Там предлагают тех же людей на должности председателей законодательных собраний, руководителей фракций,- посетовал Сергей Неверов.

А президент пояснил: чтобы партия отвечала ожиданиям избирателя, придется «менять модель», потому что старая, «которая верой и правдой служила нашему государству последние годы, неплохо служила — и мы все ее защищали, она себя во многом исчерпала».

— У нас, очевидно, будет новая стадия развития политической системы, и на это не надо закрывать глаза, она началась уже,- заявил Дмитрий Медведев, добавив, что новая стадия началась «не в результате там каких-то митингов, это лишь внешнее, это пена, если хотите, или проявление человеческого недовольства».

По поводу прошедшего неделю назад митинга на Болотной площади президенту также пришлось высказаться: некоторые члены партийного актива проявили интерес к этой теме. Так, Сергей Неверов заявил, что партия не должна потерять вышедших на площадь беспартийных граждан:

— Очень хочется, и мы обязаны сделать так, чтобы не потерять этих людей, не отдать их на откуп вот таким политическим проходимцам, чьи трудовые книжки сегодня находятся в Капитолии, мы просто не должны этого допустить.

Правда, депутат Мосгордумы Кирилл Щитов в своем докладе «О поствыборной протестной активности» все-таки указал на то, что людей на площадь выводит несправедливость власти на местах, которая кого-то «покошмарила», кому-то нахамила. Однако и он объяснил, что «Госдеп финансирует определенные провокации», предложив партии «не ждать, когда, как говорится, жареный петух клюнет, а выбивать из-под ног у провокаторов почву». Господин Щитов заклеймил всех проводников «цветных революций» — от работающих в России международных организаций до сенатора Маккейна. А заодно и депутатов от «Справедливой России».

— Почему на съезде «Справедливой России» делегаты сидят с белыми ленточками? У нас что, «Справедливая Россия» поддерживает финансируемую из-за рубежа попытку «цветной революции»? Пусть открыто об этом заявят,- возмущался господин Щитов.

Дмитрий Медведев его поддержал. — И я сч…