Глобальная экспертная площадка. В столице Казахстана завершил работу IV Астанинский экономический форум

Более 5 тыс. человек из 80 стран, 18 заседаний и панельных сессий, по результатам которых были подписаны меморандумы и соглашения о сотрудничестве, 6 Нобелевских лауреатов в числе гостей (среди них именитые экономисты Роберт Манделл и Джон Нэш), 34 подготовленных рекомендации для руководителей стран-участниц 20 ведущих экономик мира. Такова отнюдь не полная статистика итогов IV Астанинского экономического форума. Мероприятие, в котором традиционно принимает участие Глава государства Нурсултан Назарбаев и Премьер-Министр РК Карим Масимов, уже зарекомендовало себя в качестве крупной диалоговой площадки для выработки механизмов совершенствования валютно-финансовой системы, содействия бизнес-инициативам и процессам интеграции. Неудивительно, что форум объединяет настоящую «глобальную сеть экспертов», «наращиванию» которой также способствует форум «виртуальный». За 6 месяцев его посетили 180 тыс. человек из 120 государств, на специальном сайте размещено свыше тысячи докладов и статей, 120 проектов, сгенерировано 650 тем для дискуссий. Их плодом оказались более 20 тыс. конструктивных комментариев и оценок. Текущий, четвертый, для форума год также ознаменован созданием Астанинского клуба лауреатов Нобелевской премии, что еще больше повысит авторитет события и интерес к нему со стороны мировой политической и деловой элиты.

Посткризисный синдром

Финансовый и экономический кризис, чьи отголоски «чувствительны» для ряда стран до сих пор, должен послужить серьезным уроком и стимулом к совершенствованию «архитектуры» мировой экономики. К тому же перед многими государствами стоят такие серьезные вызовы, как неравномерное распределение и недостаток продуктов питания, увеличение безработицы (по данным Международного валютного фонда 30 млн. человек уже потеряли работу, около 200 млн. до сих пор заняты ее поиском), волатильность цен на товарных рынках, последствия экологических катастроф и бедствий.

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Талеб Рифаи посетовал, что мировое сообщество продемонстрировало «позднюю реакцию» и плохую подготовку к потенциальному возникновению кризисных явлений на рынках: при наличии столь опытных экспертов, недавний кризис не был «предвосхищен».

– Разве не стоит пересмотреть индикаторы, которые мы используем? Задуматься о том, что мы чересчур концентрируемся на краткосрочных решениях и политике, а должны превращать «вызовы» в «возможности», – задал вопрос спикер.

Для того чтобы эффективно решать возникающие проблемы, а также предотвращать и минимизировать появление угроз в будущем, необходим транспарентный и продуктивный диалог всех заинтересованных сторон, сошлись на мнении участники.

– Нам нужно работать вместе для достижения общего блага, обеспечения безопасности государств и народов. Этого требует глобализация, – подчеркнула заместитель генерального секретаря ООН, исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (UN ESCAP) Ноэлин Хейзер.

Сам генсек организации Пан Ги Мун направил специальное послание, в котором, в частности, говорилось, что тема Астанинского форума – взаимный прогресс, и он невозможен без понимания того, что действия стран зависят друг от друга. И «нам нужно обмениваться идеями, как вести экономики мира к стабильному развитию».

– Зачастую показатели ВВП на душу населения вводят нас в заблуждение. Обществу нужно бить тревогу по поводу неравенства доходов. Это также моральный вызов для всех нас. Страны сильно меняются на фоне этих факторов, что может привести к социальной нестабильности, – обозначил болевые «точки» ученый.

– К сожалению, рыночные силы не везде смогли решить задачи адекватного обеспечения работой и продовольствием, соцзащиты и стабильности. Результатом этих дисбалансов стали разрыв между развитыми и развивающими экономиками; торговые споры; валютные конфликты; растущие долги государств; рост численности безработного и малоимущего населения, – заявил Лидер Нации.

Глава Правительства РК Карим Масимов также назвал одним из самых серьезных вопросов на сегодня обеспечение равных возможностей экономического развития и социального равенства в нашем обществе. Особенно это актуально для Ближнего Востока и Северной Африки. Премьер заверил, что Казахстан тщательно следит за тем, что происходит в этих регионах и «извлекает» уроки. Первый из них – нужно больше внимания уделять молодому поколению, четко и сфокусировано «формировать» для него возможности. Для этого будет создана специальная программа.

Профессор Роджер Корнберг из США, лауреат Нобелевской премии по химии 2006 года, согласился, что немаловажно поддерживать таланты, вдохновлять их на творчество и заострил внимание на том, что «надо развивать науку и вкладывать средства в исследования. В этом и видится дальнейший экономический прогресс, обеспечение огромных доходов в будущем».

Ставку, безусловно, следует делать на индустриально-инновационную политику, чье значение значительно возросло. Многие государства включились в глобальную конкуренцию через инновации, новые технологии и формирование собственных корпоративных чемпионов. Но параллельно надо добиваться сбалансированного промышленного развития экономик в мировом разрезе и справедливой торговли.

– Нашей республике надо избежать ловушки страны со средним доходом. Чтобы войти в ряды индустриальных держав, нужно растить новые производства, выпускать больше товаров с высокой добавленной стоимостью. Наш вызов на следующее десятилетие – не только обеспечивать рост экономики и рабочих мест, но, прежде всего, поддерживать устойчивость, – сделал акцент К. Масимов.

…И все же главный урок минувшего кризиса – недопустимость дисбалансов в политике экономической. В финансовом секторе, по утверждению Главы государства, они заключаются в дефектности финансовой системы и ее основной составляющей – мировой резервной валюты, доллара. Некоторые эксперты утверждают, что ее нужно «менять», что позволит выстроить прозрачную, понятную всем глобальную валютно-финансовую систему, а резервы стран станут более устойчивыми.

Пресловутая «дефектность» уже вынуждает некоторые государства использовать альтернативные региональные валюты. Евро в свое время стало первой «ласточкой». Нынче страны Боливарианского альянса говорят об операции с условной единицей сукре. Государства БРИКС приняли меморандум об использовании национальных валют для взаимного кредитования, о перспективном вводе единой валюты рассуждают и в ЕЭП.

– В конечном итоге все экономики мира придут к необходимости создания и введения наднациональной расчетно-платежной единицы, а затем и глобальной валюты при­ципиально нового класса, – считает Президент.

«Отец евро» Роберт Манделл первоначально относился к этой идее скептически. Однако он не отрицает возможность ее воплощения в жизнь, говоря, что «к этому надо идти эволюционным путем». И предстоит ответить на несколько вопросов: чем будет обеспечиваться данная валюта? какой банк сможет взять на себя роль глобального регулятора?

Нурсултан Назарбаев также обратил внимание участников форума на ресурсно-продовольственный и энергетический вызов, высказал несколько соответствующих предложений. Внедрение ресурсосберегающих технологий, инструментов «зеленой экономики» – весомые составляющие отечественной индустриальной программы на ближайшее десятилетие.

Как сказал Президент, только совместные усилия государств помогут трансформировать текущие и глобальные вызовы в новые возможности для обеспечения устойчивого развития. Именно поэтому общемировая политика в будущем должна основываться на скоординированном макроэкономическом управлении; глобальном регулировании рынков, от сырьевых до финансовых; на эффективной валютно-финансовой системе.

Важно, чтобы министры финансов G20 определили перечень универсальных индикаторов оценки состояния национальных экономик, способных стать «лакмусовыми» инструментами выявления дисбалансов. Разумное управление ценами на биржевые товары, особенно на энергоресурсы и сырье, а также на рынках продовольствия нуждается в международной координации.

– Для усиления этой координации считаю необходимым заключение всеми странами Пакта о глобальном регулировании. Все вышеизложенные подходы в решении обсуждаемых сегодня вызовов должны найти, на мой взгляд, отражение в этом документе. Пакт станет реальным инструментом для согласования ключевых элементов международной экономической политики, – резюмировал Глава государства.

По итогам IV Астанинского экономического форума приняты рекомендации для руководителей стран-участниц 20 ведущих экономик мира. Главное «предписание» по совершенствованию мировой финансово-валютной системы: настало время сформировать постоянно действующий комитет по вопросам введения наднациональной валюты.

Для повышения устойчивости мирового валютного регулирования предлагается создать постоянно действующий орган – Совет центральных банков G20. В процессе реформирования международных финансовых институтов, прежде всего, рекомендуется изменить методику расчета квот и прав голосования в Международном валютном фонде, чтобы дать больше прав при голосовании развивающимся странам. В общей сложности выработано 34 стратегические рекомендации по всем направлениям форума.

Ректор института экономики Ecomen из Эстонии Ханон Барабанер резюмировал итоги так: учет этих рекомендаций «большой двадцаткой» будет означать серьезное усиление демократичности и представительности принимаемых решений, усилит их экологическую, социальную и экономическую составляющую. Проведение Астанинского экономического форума, по существу, трансформирует систему принятия глобальных решений от G8 к G20, и сегодня можно совершенно обоснованно говорить о потенциальном появлении G70.