Иран. Борьба во властных структурах

Постоянные попытки президента Ирана Махмуда Ахмадинежада отвоевать себе новые полномочия и расширить свои функции за счет парламента и духовного лидера Ирана регулярно получали либо отпор, либо осуждение в очередных наставлениях «рахбара». Напряженность в высших эшелонах иранской власти вылилась в мощное наступление на позиции президента страны. Иранский меджлис передал в судебные органы дело президента Исламской республики, обвинив его в том, что он взял на себя руководство министерством нефти, не имея на то соответствующих конституционных прав. В этом конфликте президента подвело служебное рвение. В рамках правительственной программы по оптимизации количества министерств было принято решение сократить их количество а, соответственно, и число министров с 21 до 17 (1). В середине мая президент Ирана освободил исполняющего обязанности министра нефти Сейеда Масуда Мирказеми и еще двух министров от занимаемых должностей.

Собственно сам пост министра нефти – лакомый кусок в любой нефтедобывающей стране. К тому же Иран готовился к председательству в ОПЕК и пост министра приобретал и международно-политическое звучание. Президент Махмуд Ахмадинежад заявил о своем намерении временно возглавить нефтяное ведомство страны. Понятно, что возможность выступить от имени Ирана с трибуны такой авторитетной международной организации, вне зависимости от ее будущих решений немало бы способствовало укреплению международного имиджа иранского лидера, а упускать такую возможность Ахмадинежад не хотел.

В иранской иерархической структуре такие решения принять не просто. Система сдержек и противовесов, реально действующая в Исламской республике, хорошо отлаженная и отработанная, не дала сбоев и на этот раз. Парламент страны и Совет стражей Исламской революции незамедлительно указали Ахмадинежаду на недопустимость выполнения им одновременно обязанностей министра и президента страны. И еще 20 мая Совет стражей объявил, что Ахмадинежад назначил сам себя на должность министра нефти в нарушение Конституции ИРИ. В соответствие со статьей 141, человек, занимающий руководящую роль, в государстве, не может одновременно выполнять обязанности руководителя другого ведомства (2).

Причем этим указанием дело не ограничилось и решением парламента дело президента было направлено в суд. В этой ситуации показательно единодушие парламентариев. За передачу досье в суд проголосовали 165 депутатов, один парламентарий выступил против, 13 человек воздержались (3).

Отреагировал на рвение Ахмадинежада и Наблюдательный совет, влиятельный в Иране орган, осуществляющий непосредственный контроль за соблюдением конституции Исламской Республики. Со стороны некоторых членов Совета последовало обвинение в адрес президента в нарушении положений статьи 135 Конституции Исламской Республики. В соответствие с этой статьей, президент может назначать исполняющего обязанности главы министерства, которое временно не имеет министра, на срок не более трех месяцев (4). Хотя прошение об отставке и подается президенту, но новый министр утверждается парламентом. В состав Совета на паритетных началах входит шесть представителей исламского духовенства, назначаемых верховным лидером Ирана, а шесть членов Совета (как правило, юристов), назначаются меджлисом.

Примечательно, что атака парламентариев не является единственным серьезным наступлением на позиции президента. Еще более серьезным фактором стала позиция Корпуса стражей исламской революции, который обладает в Иране наиболее серьезными военными позициями и широкими политическими полномочиями. 2 июня представитель Верховного духовного лидера Ирана Али Хаменеи, аятолла Абдолнаби Намази сообщил, что Командир Корпуса генерал Мохаммад Али Джафари подал прошение духовному лидеру страны, на арест президента Ирана Махмуда Ахмадинежада (5). Запрос генерала был сделан в рамках общей просьбы арестовать всех тех, кто участвовал в попытке свержения Хаменеи. По словам аятоллы Намази, «рахбар» дал санкцию на арест всех лиц, подозреваемых в причастности к попытке переворота, за исключением Ахмадинежада.

Абдолнаби Намази отметил, что президент Исламской республики «получил предупреждение». По словам представителя Верховного духовного лидера, «Вполне возможно, что раскол между президентом и Хаменеи приведет к отставке главы государства» (6). Заговор против Верховного духовного лидера Исламской республики, в котором обвиняются сторонники президента, приравнивается к государственной измене и карается смертной казнью через повешение. Таким образом, светская власть в Иране столкнулась с наиболее серьезным кризисом за последние годы.

Это хорошо скоординированное давление на свои позиции президент Ирана Махмуд Ахмадинежад отбить явно не сумел. Силы противников из лагеря религиозных консерваторов оказались слишком велики, и президент вынужден был сдать позиции и отказаться от защиты своих сторонников. При этом его главной заботой стало спасение своего основного ставленника и соратника – главы администрации президента Эсфандьяра Рахима Машеи. Касательно остальных, он заявил, что не видит ничего страшного в их аресте: «Ну что ж, теперь эти колдуны арестованы. Хорошо. Пора бы и забыть об этой истории. Было бы неплохо, если бы нам просто не мешали выполнять свои обязанности. Правительство хочет работать» (7). Вместе с тем, он выступил в защиту главы своей администрации Машеи, которого и подозревают в создании «колдовской сети» внутри руководства страны. По словам президента, руководитель его администрации – пример набожности и добродетели, которому явно не по пути с разного рода нечистью.

Впрочем, Ахмадинежад со свойственным ему упрямством все-таки подчеркнул, что он остался по «разные стороны баррикад» с теми религиозными деятелями, которые в последние месяцы обвиняют его в излишнем национализме и либерализме в ущерб исламским ценностям (8). Впрочем, важнее другое: президент категорически опроверг утверждение об ухудшении отношений с рахбаром. По его утверждению, эти отношения «сильнее, чем кто-то может подумать» (9).

Несмотря на оптимизм президента противники президента, не успокоились и продолжили «зачистку» в рядах соратников Ахмадинежада.

Очевидно, что противники президента по старой восточной привычке предпочитают добивать врага. Уже после примирительных заявлений президента к списку его арестованных соратников были добавлены Али Асгар Пархизкар – руководитель свободной экономической зоны Арванд, и Мохаммад Шариф Малекзаде – бывший заместитель министра иностранных дел (10). Против Малекзаде выдвинуты обвинения в коррупции и других нарушениях закона. По-видимому, наиболее важной целью парламентариев стал министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи, назначивший Малекзаде своим заместителем по финансовым и административным вопросам.

Известно, что Салехи – сподвижник Ахмадинежада и Машаи. Показательно, что это это назначение он произвел 18 июня, а уже через три дня вынужден был принять отставку новоиспеченного зама. Более того, иранский парламент предъявил главе МИДа ультиматум: Салехи должен был или отправить в отставку нового назначенца, или против него начиналась процедура импичмента.

Сам документ о допросе и объявлении импичмента главе внешнеполитического ведомства Ирана подписали 33 члена парламента. 20 июня, состоялась встреча Салехи с членами парламентской комиссии по национальной безопасности и внешней политике, а 21 июня подал в отставку Малекзаде (11). На некоторое время это спасает Салехи. Представитель консервативного крыла парламентариев Вали Исмаили объявил, что парламент ИРИ приостановил дело об импичменте последнего.

Отставка не спасла самого Малекзаде и, 23 июня он был арестован. Хотя о причинах ареста чиновника не сообщалось, но ранее несколько иранских законодателей обвиняли Малекзаде в коррупции и даже в попытке свержения теократического строя (12). Похоже, что к арестованным ранее сторонникам Ахмадинежада и главы его администрации Машаи по «делу о колдунах» прибавились и новые фигуранты.

Интересно, что разборкам в высшем эшелоне иранской властной структуры в июне не мешала оппозиция намного более активная ранее. Следовало ожидать, что вторую годовщину «спорных» президентских выборов 2009 года иранские оппозиционеры должны были отметить достаточно активно. Однако изоляция лидеров оппозиции и весьма существенная зачистка ее рядов сделали свое дело. 12 июня сторонники «зеленого движения» попытались выйти на демонстрации и провести «марш молчания». Однако власти не дремали: правоохранительные органы Ирана пресекли попытку оппозиции провести несанкционированную акцию в Тегеране и некоторых других городах. Официально было сообщено, что «ограниченное количество смутьянов и контрреволюционных элементов, находившихся под управлением из-за рубежа», попытались провести в Тегеране несанкционированную акцию, «представляющую угрозу общественной безопасности». Однако эти планы были сорваны (13).

Иранские правоохранители добились определенных успехов и в борьбе с сепаратистами. Так, 7 июня на юго-западе страны была ликвидирована террористическая бандгруппа, «связанная с американскими спецслужбами». Как заявил командир подразделения Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Шараф Баяни, в районе города Камьяран (Западный Курдистан) была «ликвидирована террористическая группа, связанная с разгромленной террористической группировкой «Комала»» (14). «Комала» – одна из прокурдских боевых организаций, которая в последние годы участвовала ожесточенных столкновениях между иранскими силами безопасности и курдскими повстанцами, действующими с баз в соседнем Ираке.

Всего лишь через три дня министр разведки ИРИ Хейдар Мослехи сообщил, что была обезврежена террористическая группировка, действовавшая в регионах Курдистан и Западный Азербайджан. Было убито 4 террориста, а трое арестованы. По словам министра, члены группировки осуществляли нападения на местных жителей.

Некоторый успех сопутствовал иранским властям и на юго-востоке страны. В провинциях Систан и Белуджистан были арестованы четыре члена группировки «Джундулла» (Воины Аллаха). По словам прокурора провинций Систан и Белуджистан у арестованных были конфискованы боеприпасы и ремень с закрепленным взрывным устройством. Эти лица намеревались осуществить в регионе ряд террористических актов (15). Эта суннитская группировка состоящая в основном из белуджей, известна нападениями на военных, полицейских и гражданское население, связана еще и с торговлей наркотиками.

Крайне важного успеха в борьбе с оппозиционными группировками Иран добился и на внешнеполитическом фронте. Министр иностранных дел Ирака Хошияр Зебари, находившийся с визитом в Иране, сообщил своему иранскому коллеге Али Акбару Салехи, что к концу 2011 года будет расформирован расположенный на иракской территории лагерь Ашраф (16). В Ашрафе базируется организация «Моджахеддин-э-Хальк» (ОМИН) – наиболее непримиримые противники клерикального строя в Иране. Иранцы уже проводили военные операции против тренировочных баз ОМИН, и вопрос существования лагеря в течение многих лет вносил напряженность в отношения между Ираном и Ираком. Хошияр Зебари предложил создать совместную комиссию из представителей Ирака, Ирана и Красного Креста для определения порядка эвакуации лиц, находящихся в Ашрафе (17).

Упорная и ожесточенная политическая борьба в Иране привела к значительному ослаблению позиций светской власти. Президент Махмуд Ахмадинежад, потерявший значительную часть своих сторонников, арестованных по делу «о колдовстве», остается в рамках принятой в Иране религииозно-политической системы и связанных с ней представлений об окружающем мире. Как человек глубоко религиозный, он по-своему глубоко переживает религиозно политическое противостояние в правящей верхушке страны, но не способен выйти за рамки принятых правил игры в современном иранском обществе. Нелепость (с точки зрения европейцев) обвинений в адрес его сторонников соответствует современному уровню развития общественного сознания большинства иранцев, которых постарались убедить, что президента «околдовали» люди из его окружения и, соответственно, его «вина» в том, что он оказался слишком доверчив. Таким образом, Махмуда Ахмадинежада превратили в «хромую утку» за два года до окончания его полномочий. При этом значительно ослаблены позиции и любого кандидата на этот пост, которого поддержит Ахмадинежад, в частности Машаи – главы администрации президента.

Учитывая, что пропагандистская машина клерикалов усиленно работает еще и над дискредитацией оппозиционного «зеленого движения», то представляется очевидным явное усиление предвыборных позиций сторонников наиболее жесткой линии во внутренней и внешней политике страны.

(3) Парламент Ирана передал дело президента Махмуда Ахмадинежада в суд //www.regnum.ru/news/fd-abroad/iran/1411085.html.