Косово, Босния и Герцеговина — главные угрозы стабильности Европы: Балканы за неделю
Болгария: Отношения президента Пырванова с Россией унижают национальное достоинство и размывают позиции Болгарии в ЕС и НАТО (правая оппозиция) — Румыния: Доклад Еврокомиссии может расколоть правящую коалицию — Косово и Метохия: Белград подрывает суверенитет Приштины и тем самым расстраивает косовских албанцев (Национальная разведка США) .
Болгария: Отношения президента Пырванова с Россией унижают национальное достоинство, размывают позиции Болгарии в ЕС и НАТО (правая оппозиция).
На прошедшей неделе политические круги, СМИ и общество Болгарии продолжали обсуждать и анализировать результаты официального визита президента Георгия Пырванова в Москву, состоявшегося 4-6 февраля, а также содержание официально опубликованного 12 февраля очередного «промежуточного» доклада Еврокомиссии о достижениях новых членов ЕС, Румынии и Болгарии в борьбе с коррупцией, реформировании административной и судебной систем. В условиях фактически уже начавшейся избирательной кампании перед предстоящими летом 2009 года выборами в Европарламент и Народное Собрание Болгарии сторонники и противники действующего болгарского руководства сцепились в очередную информационно-пропагандистскую схватку за право использовать итоги визита Пырванова в Россию и содержание доклада ЕК в качестве козырных карт в борьбе за симпатии электората.
В своем продолжительном интервью Болгарскому национальному телевидению президент Георги Пырванов заявил, что до сих пор «мы не имели такого плодотворного визита в русскую столицу». В качестве конкретных подтверждений этому глава государства привел успешные решения вопросов о погашении государственного долга бывшего СССР Болгарии, о возвращении болгарских архивов и об устранении посредников из процесса поставок в Болгарию российского природного газа. Также успех он усмотрел в начавшемся процессе возвращения болгарских архивов, «которые были незаконно отняты в конце Второй мировой войны «. (Напомним, что ранее факт возвращения архивов был использован болгарскими правыми для иронических отзывов о ничтожно малых результатах визита Пырванова в Москву).
Президент Болгарии отверг предположение о том, что, занимаясь в Москве вопросами поставок газа, он вторгся в пределы компетенции правительства. По словам Пырванова, «это — битва государства», то есть переговоры о ценах и схемах поставок являются общим делом всего государственного руководства Болгарии. Георги Пырванов подчеркнул, что устранение любых посредников из газовых поставок — его принципиальная позиция, что он не намерен позволить каким бы то ни было новым фирмам и предпринимателям попытаться занять место прежних посредников и что он сам, Пырванов, будет первым добиваться отставки любого члена правительства, попытавшегося поставить вопрос о введении новых посредников.
Президент подчеркнул в своем интервью, что Болгария является энергетически зависимой не менее, чем многие другие страны Европы. На энергетическую зависимость от России Болгария была обречена своим геостратегическим расположением, а также тем, что в предыдущие десятилетия не было предпринято достаточных усилий для создания альтернативных источников и маршрутов поставок энергоносителей.
Визит Георгия Пырванова в Москву и его заявления об успешных результатах этой поездки вызвали в правых СМИ Болгарии серию остро критических выступлений. По мнению влиятельного еженедельника «Капитал», все последние действия и высказывания президента Пырванова продиктованы всего лишь его желанием вернуть себе внимание общества и ушедшую популярность. «В попытках привлечь внимание президент Пырванов начинает играть опасно», — пишет издание. Далее «Капитал» приводит ряд примеров провальных, по его мнению, действий президента за последнее время.
В разгар январского газового кризиса, напоминает издание, Пырванов хвалился, что в телефонном разговоре с президентом Украины договорился о поставках газа в Болгарию. Впоследствии выяснилось, что газ никак не мог бы поступить в Болгарию. Столь же «успешны» были и переговоры Пырванова с президентами Молдавии и Румынии. Затем, в то же самое время Пырванов во всеуслышание озвучил идею открытия 3-го и 4-го энергоблоков АЭС «Козлодуй». Однако впоследствии оказалось, что «за дымкой АЭС в сущности стоит намерение запустить меганеэкологичный третий по счету (2-й по номеру) блок ТЭЦ «Бобов дол», состоящий в собственности близкого к президенту бизнесмена Христо Ковачкого «. В итоге этот третий блок заработал, в нарушение Договора о присоединении Болгарии к ЕС (подробнее об этой истории см. ниже).
Далее, продолжает «Капитал», во время визита в Москву Пырванов «все так же конструктивно» предложил русскому «Газпрому» еще основательнее включиться в газотранспортную сеть Болгарии. Однако за стремлением Пырванова освободиться от компании-посредника Overgaz inc. многие видят попытки президента устранить акционера этой компании Сашо Дончева , хозяина газеты «Сега», одного из критически настроенных по отношению к нему органов прессы.
Наконец, «Капитал» обвиняет Пырванова в том, что своими поступками и заявлениями он обесценивает решение Европейского суда по правам человека , касающееся проблемы раскола в Болгарской православной церкви (БПЦ). Суть вопроса, в двух словах, такова. 22 января 2009 года Европейский суд в Страсбурге вынес приговор по делу об иске т.н. «альтернативного синода Иннокентия» к властям Болгарии. Представители отколовшейся ветви Болгарской церкви претендовали на обширную собственность — до 100 церквей и монастырей. По решению Европейского суда, власти Болгарии были признаны виновными в нарушении свободы вероисповедания и в неправомочном вмешательстве в церковный спор (когда Болгария законодательно подтвердила статус патриарха Максима как единственного главы БПЦ). Суд дал сторонам срок в три месяца для урегулирования отношений. (Напр., Дневник. 22.01.2009) . Президент Пырванов заявил в ответ, что решение Страсбургского суда не вызывает насущной необходимости в каких-либо действиях болгарского государства. Во время своего визита в Москву в начале февраля Пырванов, помимо прочего, встретился с новоизбранным патриархом Московским и всея Руси Кириллом и в ходе этой встречи, как было объявлено, президент Болгарии обратился к предстоятелю РПЦ с просьбой оказать поддержку в деле сохранения единства Болгарской церкви. Это и вызвало дополнительные нападки на Пырванова болгарских правых. Так, по мнению «Капитала», «гражданин Пырванов» может питать симпатию к православной церкви и встречаться сколько угодно с русским патриархом, но выступать с подобными декларациями — отнюдь не безобидное дело для Европы.
По мнению «Капитала», вся эта «суматоха» вокруг президента и его действий объясняется одним понятием — «драма второго мандата». Теперь перед Пырвановым уже не стоит дисциплинирующая и ведущая «суперцель» переизбрания на новый президентский срок. (Георги Пырванов вступил в должность президента в 2002 году и был переизбран на второй срок в 2006 году). И потому все последние слова и начинания президента направлены лишь на то, чтобы скрыть пустоту.
«Последние президентские выборы были пирровой победой Пырванова. Из них он вышел с двумя тяжкими грузами — с тем, что он «турецкий президент» (ярлык, налепленный его тогдашним соперником Воленом Сидеровым ) и что он доносчик Государственной безопасности. (Имеется в виду, во-первых, то, что после парламентских выборов 2005 года, после неудачных попыток победивших партий образовать правящую коалицию президент Пырванов вручил лидеру де-факто турецкой партии Движение за права и свободы (ДПС) Ахмеду Догану мандат на формирование ныне действующего коалиционного 86-го правительства Сергея Станишева . В ответ болгарские националисты обвинили Първанова в том, что тот «привел турок к власти» и заклеймили его «турецким президентом». Во-вторых, подразумевается факт негласного сотрудничества Пырванова, в то время научного работника, с болгарской Госбезопасностью (Държавна сигурност) в 1989-1990 гг. Под агентурным псевдонимом «Гоце» Пырванов оказывал ДС консультативные услуги. Установление факта сотрудничества Пырванова с ДС, что он поначалу категорически отрицал, вызвало скандал в Болгарии, а имя «Гоце» его противники используют как оскорбительную кличку президента […] Итак, сколько бы он ни пытался убежать от своей тени, она все равно его настигает, и его образ дополняется только сомнительными, с точки зрения оппонентов, охотничьими похождениями (имеется в виду громкий скандал вокруг охоты Пырванова на занесенного в Красную книгу барана-архара в Нуратинском заповеднике в Узбекистане в ноябре 2008 года). Или криминальной зависимостью от некоторых из тяготеющих к нему бизнесменов ( Христо Ковачкого и земляка Пырванова Людмила Стойкова )», — пишет «Капитал».
Издание продолжает: «В течение второго своего мандата Пырванов проиграл и в актуальной политической расстановке сил. Хотя химера президентской парии время от времени реанимируется, шансы ее материализации ничтожны. В то же время он (Пырванов) не является фактором в БСП, и ДПС не готова продолжать играть с ним. И даже Бойко Борисов и ГЕРБ не почитают его, как прежде. Конституция не разрешает третьего президентского мандата, а сам он не имеет куража, характера, энтузиазма, чтобы изменить статус-кво и приступить к масштабной реформе. В противном случае, в течение семи лет он бы это уже сделал. Отсюда теперь и время работает против него — его влияние и дружеское окружение растают, как только истечет срок его мандата. Поэтому отсутствие перспективы лишает действия Пырванова рациональной предсказуемости. И ему остается только яростно и любой ценой искать общественного внимания». (Капитал. 13.02.2009) .
Лидер оппозиционной правой ДСБ, экс-премьер Иван Костов назвал поведение Пырванова в Москве «унизительным» для народа Болгарии. А адресованную патриарху Кириллу просьбу поддержать единство БПЦ Костов назвал «безобразием», так как это, по его мнению, означает призыв к русскому патриарху вмешаться в дела независимой Болгарской церкви. По судебному иску в Страсбурге ответчиком является болгарское государство, и оно не должно искать помощи у папы или у русского патриарха, считает Костов. (Mediapool. 09.02.2009) .
Не менее ожесточенно обрушился на президента Пырванова в своем интервью Mediapool и ведущий болгарский политолог Огнян Минчев , возглавляющий кафедру политологии Софийского университета и исповедующий неприкрыто русофобские взгляды. Отвечая на вопрос, где, в свете визита Пырванова в Москву, находится Болгария в политическом, экономическом и ценностном отношении на оси Восток-Запад, Минчев заявил, что, если бы Болгария зависела только от Пырванова, теперь была бы очень близка к положению, от которого начала двигаться 20 лет назад. «Вразрез со своими конституционными полномочиями, которые не предполагают его участия в международных экономических договорных отношениях Болгарии, за последние несколько лет президент осуществил ряд шагов, которые связали страну долгосрочно и, в известном смысле, необратимо на 100% с энергетической монополией России», — считает Минчев.
По мнению политолога, Георги Пырванов присвоил себе полномочия главы правительства при заключении договора о нефтепроводе Бургас-Александруполис , когда он участвовал в Афинах в трехсторонней встрече с греческим премьером Костасом Караманлисом и президентом России Владимиром Путиным . По болгарской конституции, в этой встрече должен был участвовать не президент Пырванов, а министр-председатель Болгарии. Георги Пырванов выступил в качестве хозяина и во время визита Путина в Софию в январе 2008 года, когда было подписано соглашение о газопроводе «Южный поток». Наконец, во время своего последнего визита в Москву Пырванов сделал ряд высказываний, которые говорят если не о некомпетентности, то о целенаправленных действиях, прямо противоречащих геополитической, экономической и институциональной ориентации Болгарии как страны-члена ЕС и НАТО. Примером тому, по мнению Огняна Минчева, служит предложение Пырванова «Газпрому» включиться в болгарскую газотранспортную сеть. И даже неважно, сохранят ли после этого свою роль компании-посредники, такие как Overgaz. Фактически «Газпрому» был предложен доступ к собственности — к газовой инфраструктуре Болгарии — то, в чем руководство этой страны отказывало ему на протяжении последних 20 лет «ценой исключительно высокого напряжения и драматичных конфликтов между рядом болгарских правительств и мощным русским монополистом». Даже премьер-социалист Жан Виденов (1995-1997) потерял свой пост в том числе и потому, что отказался предоставить «Газпрому» газотранспортную сеть Болгарии, заявляет Минчев. Теперь же Пырванов, вторгаясь в полномочия министра-председателя, делает подарок — доступ к национальной газотранспортной сети, которая является «исключительно важным стратегическим и геополитическим ресурсом Болгарии».
Отвечая на вопрос о мотивах, которыми руководствовался Пырванов, когда выступал за устранение компании Overgaz из схемы газовых поставок в Болгарию, Огнян Минчев сослался на мнение «более компетентных наблюдателей», считающих, что президент оказывает протекцию одним энергетическим группировкам против других и хочет вытеснить Overgaz в пользу энергетического конгломерата, который формируется вокруг бизнес-структур угольного магната Христо Ковачкого . Этот конгломерат имеет и свои политические структуры — партию ЛИДЕР и коалицию «Напред».
По мнению Минчева, во время переговоров с Дмитрием Медведевым о возмещении ущерба от газового кризиса президент Пырванов проявил «малодушие и неспособность защитить национальные интересы». Правда, он поднял вопрос о компенсациях, однако русская сторона категорически ответила, что за компенсациями надо обращаться к Украине, и Пырванов тут же замолчал.
Материалы СМИ Болгарии, в которых местные правые ожесточенно и целенаправленно нападают на президента Георгия Пырванова (несмотря на то, что они же называют его «конченой», потерявшей влияние и шансы на дальнейшие политические успехи фигурой), лишний раз убеждают в одном. В продолжающейся ныне — и даже усилившейся накануне выборов — политической борьбе главной мишенью болгарских правых являются не столько фигуры конкретных вождей правящего ныне левого лагеря ( Георгия Пырванова, Сергея Станишева, Ахмеда Догана ), сколько важные основы проводимого ими политического курса — энергетическое сотрудничество и конструктивный диалог с Россией и представляющими ее силами, будь то Русская православная церковь или ОАО «Газпром». И российское общество должно хорошо понимать это принципиальное различие в идеологических платформах двух главных политических лагерей Болгарии, готовящихся к летним выборам 2009 года.
12 февраля 2009 года Еврокомиссия опубликовала очередной промежуточный доклад о достижениях новых членов ЕС, Болгарии и Румынии в деле борьбы с коррупцией, реформировании административной и судебной систем. Вопреки прогнозам пессимистов и предварительным утечкам информации, содержание доклада оказалось достаточно благоприятным для Болгарии. В Брюсселе отметили, что после критического доклада ЕК в июле 2008 года министерства юстиции, внутренних дел и прокуратура Болгарии сделали первые шаги к проведению структурной и законодательной реформ. В качестве особого успеха была отмечена деятельность инспектората при Высшем судебном совете (ВСС), который уже приобрел определенные оперативные возможности. Судебные дела стали двигаться быстрее, а работа суда стала прозрачнее, отметили эксперты ЕК. Также успехом Болгарии посчитали принятие закона о предотвращении конфликта интересов. Прогресс был отмечен в совместной работе прокуратуры, ДАНС (Государственное агентство национальной безопасности; руководящий орган болгарских спецслужб) и МВД .
Доклад Еврокомиссии 12 февраля был воспринят и в самой Румынии, и в соседних странах как неблагоприятный для румынской стороны, особенно на фоне смягченных формулировок и частных похвал в отношении достижений Болгарии. В своем докладе брюссельские чиновники отметили не только отсутствие прогресса в борьбе с коррупцией и реформировании судебной системы Румынии, но даже и некоторый откат назад по сравнению с июлем 2008 года — временем публикации прошлого доклада. Парламент Румынии подвергся критике за блокирование им расследования дел о коррупции на высоких уровнях власти. Также было отмечено, что, хотя правительство Румынии завершило подготовку текстов Уголовного кодекса, Уголовного и Гражданского процессуальных кодексов, они все еще только должны быть приняты.
Косово и Метохия: Белград подрывает суверенитет Приштины и тем самым расстраивает косовских албанцев (Национальная разведка США).
Накануне первой годовщины одностороннего провозглашения независимости государства косовских албанцев (17 февраля 2008 года) политики и эксперты разных стран делают важные заявления и дают оценки нынешней ситуации вокруг края Косово и Метохия.
В ежегодном докладе, представленном в четверг 12 февраля новым директором Национальной разведки США (объединенное ведомство, состоящее из 16 спецслужб) Дэнисом Блэром , говорится, что с Косово по-прежнему связаны наибольшие риски для стабильности Европы. «События на Балканах продолжают быть главной угрозой стабильности в Европе в 2009 году, вопреки позитивному развитию в прошлом году, в частности, мирному провозглашению независимости Косова от Сербии, избранию поддерживающего ЕС правительства в Сербии и направленным Албании и Хорватии предложениям по присоединению к НАТО», — утверждают авторы доклада.
«Основные вызовы стабильности будут исходить от все еще неустановленного политического статуса сербского меньшинства в Косове, особенно в северной части Косова, и непростого межэтнического урегулирования вопроса о распределении власти в Боснии и Герцеговине. […] Белград открыто поддерживает параллельные сербско-косовские институции. Он использует политические и юридические средства для оспаривания и подрыва суверенитета Приштины и ограничения мандата правовой миссии Евросоюза EULEX в Косове, которая предназначена помогать косовским властям в строительстве мультиэтнической полиции, судебной и таможенной систем. Это усилило фактическое разделение Косова на населенный преимущественно албанцами Юг и населенный преимущественно сербами Север и оказало угнетающее воздействие на косовских албанцев», — говорится в докладе.
Хорватия . Загреб настаивает на том, чтобы затянувшийся пограничный спор со Словенией был решен в Международном суде справедливости ООН, заявил премьер-министр Хорватии Иво Санадер на пресс-конференции после переговоров в Вене с канцлером Австрии Вернером Файманном . По словам Санадера, все попытки разрешить проблему политическим путем, в том числе в ходе двусторонних переговоров при международном посредничестве, провалились. Глава правительства Хорватии добавил, что парламент его страны готов принять решение о согласии с любым возможным приговором Международного суда, и то же самое должна сделать Словения. (Balkaninsight. 13.02.2009) . Напомним, что в декабре 2008 года премьер-министр Словении Борут Пахор дал понять, что его страна готова наложить вето на вступление Хорватии в ЕС до разрешения спора о линии морской хорватско-словенской границы в Пиранском заливе Адриатического моря.
Также Иво Санадер заявил в Вене, что Хорватия станет членом НАТО на ближайшем саммите Альянса в начале апреля 2009 года. (SETimes. 15.02.2009) . 10 февраля парламент Словении ратифицировал протоколы о вступлении Хорватии и Албании в НАТО, в чем многие увидели проявление доброй воли со стороны Любляны. Однако представители словенского руководства недвусмысленно сообщили, что это согласие не распространяется на членство Хорватии в Евросоюзе и что они даже готовы провести в Словении референдум по этому вопросу. Как пишет газета Delo, сейчас, по данным опросов, на таком референдуме 49,7% словенских избирателей проголосовали бы против принятия Хорватии в ЕС и только 32,7% поддержали бы его. (SETimes. 10.02.2009) .
Босния и Герцеговина . Утром 10 февраля силы международных контингентов НАТО и EUFOR в БиГ провели в городах Войкович и Касиндол близ Сараева обыски в домах сестры и свояченицы бывшего командующего вооруженными силами Республики Сербской в войне 1992-1995 гг. Ратко Младича , ныне возглавляющего список самых разыскиваемых Гаагским трибуналом лиц. Представители EUFOR, руководившие операцией, сообщили, что обыски были проведены по запросу Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) и целью их был сбор информации, могущей помочь в поисках Младича. Также в обысках в домах Милицы Авраам, сестры Младича, и Радинки Младич, его свояченицы, участвовали военнослужащие НАТО и силы полиции БиГ. (SETimes. 11.02.2009).
По мнению руководства Гаагского трибунала и международных сил в Боснии, Ратко Младич скрывается не в БиГ, а на территории Сербии. Напомним, что власти Сербии недавно объявили награду в 1 млн. евро за любую информацию, которая может привести к аресту Младича. Представители EUFOR также говорят, что человек, предоставивший такие сведения, получит награду в 3,9 млн. евро, предложенную США несколько лет назад.