Международные правозащитные организации обеспокоены ситуацией со свободой слова в Азербайджане

В преддверии назначенных на 7 ноября парламентских выборов в Азербайджане, девять международных правозащитных и журналистских организаций обнародовали новый совместный доклад под названием: «Свобода слова в Азербайджане под угрозой — ухудшение медиа-среды».

Доклад подготовлен по итогам совместной миссии международной партнерской группы по Азербайджану, побывавший в стане 7-9 сентября.

В группу вошли представители Article 19, Freedom House, «Индексf цензуры», Международной федерации журналистов, Института многообразия СМИ, Института «Открытое общество» (Фонда Сороса),  Press Now,  «Репортеров без границ», а также Всемирной ассоциации газет и издателей».

Как сказано в пресс-релизе, поступившем от международной партнерской группы корреспонденту » Кавказского узла «, авторы доклада отмечают невыполнение властями Азербайджана своих международных обязательств по защите свободы выражения и мнений.

«В Азербайджане те, кто нападает или преследует журналистов, знают, что их не накажут за преступления. То, что власти не расследуют подобные случаи оказывает значительное влияние на обстановку страха и уязвимости», — считает Аньес Калламард, исполнительный директор международной организации в защиту свободы выражений Article 19.

Ухудшение ситуации со свободой слова является результатом тревожных тенденций, включая осуждение журналистов и блогеров за критические высказывания, насилие против журналистов и сохранение уголовной ответственности за диффамацию. Эти тенденции особенно опасны в контексте предстоящих парламентских выборов 7 ноября 2010 года , заявляет Калламард.

Родриго Бонилья, координатор миссии Всемирной ассоциации газет и издателей (WAN-IFRA) отмечает, что «в стране есть лишь несколько независимых СМИ, пытающихся выжить в атмосфере страха, финансового давления и малой аудитории». Коренные реформы, по его мнению, крайне необходимы. В регионах, заявляет Бонилья, ситуация для журналистов еще хуже: они сталкиваются с насилием и угрозами регулярно, и о большинстве случаев не сообщается.

«Усилия на создание надежной и профессиональной журналистской среды систематически подрывает политическое вмешательство и контроль над СМИ, а также абсолютное отсутствие уважения к роли независимой журналистики», — отмечает Оливер Мани-Керл, помощник генерального секретаря Международной федерации журналистов.

В докладе миссии также содержится целый ряд рекомендаций властям Азербайджана с целью улучшения климата в стране, включая расследование всех актов насилия против журналистов. Миссия требует также немедленно и безоговорочно освободить из тюремного заключения журналиста Эйнуллу Фатуллаева и двух блогеров — Эмина Милли и Аднана Гаджизаде , а также отменить уголовную ответственность за диффамацию.

«Правительство в сотрудничестве с международными организациями, местными СМИ и НПО, должно принять срочные меры для поддержки независимых СМИ, чтобы положить конец самоцензуре и развивать диалог», — считает Ровшан Багиров, представитель Института открытое общество в Азербайджане.

Отметим, что в Баку в последний день своего визита, 9 сентября, Международная миссия призвала власти страны незамедлительно и без каких-либо условий освободить журналиста Фатуллаева и блогеров Милли и Гаджизаде, незаконно, по ее мнению, находящихся в тюремном заключении, не допускать подобных арестов в будущем. А также — провести немедленное и объективное расследование всех случаев давления и преследования в отношении СМИ, упразднить уголовное наказание за диффамацию.

Кроме того, миссия требует обеспечить справедливое и честное распределение государственной рекламы, создать независимый и прозрачный фонд  по поддержке прессы, сформировать независимую структуру по регулированию вопросов вещания; отменить запрет на вещание зарубежных станций на местных частотах; осуществлять инвестиции в Интернет-инфраструктуру и улучшить доступ к Интернету; обеспечить равный доступ к электронным СМИ для всех кандидатов в период выборов.

Между тем, в Баку в штаб-квартире партии «Мусават» продолжается акция голодовки журналистов с требованием освобождения из тюремного заключения главного редактора газеты «Реальный Азербайджан» Эйнуллы Фатуллаева. Сам Фатуллаеав начал акцию с требованием выполнения в отношении него решения Страсбургского суда о немедленном освобождении.

В акции принимают участие колумнисты Шахвелед Чобаноглу и Ган Туралы и сотрудник газеты «Юкселиш намине» («Во имя возрождения») Эльчин Гасанов.

Как сообщил Чобаноглу, у Гасанова резко понизилось артериальное давление. Самочувствие двух других участников акции относительно стабильное. 23 октбяря к голодовке присоединится редактор газеты «Азадлыг» Ровшан Гаджибейли. Он призвал коллег прекратить акцию и предложил проводить голодовку по очереди.

По словам начальника отдела по связям с общественностью Пенитенциарной службы Мехмана Садыгова, состояние здоровья Фатуллаева «нормальное» и он не жалуется на самочувствие.

В свою очередь, адвокат журналиста Эльчин Садыгов сообщил, что 22 октября Фатуллаев обратился к председателю Верховного суда Азербайджана Рамизу Рзаеву с призывом срочно созвать Пленум этого органа с целью определения процедуры исполнения решения Страсбургского суда об его немедленном освобождении.

Фатуллаев рассматривает продолжающееся содержание его в тюрьме как нарушение гарантированного Европейской конвенцией по правам человека его права на свободу.

Комментария от Верховного суда Азербайджана пока не последовало. Ранее в секретариате Пленума Верховного суда воздержались от комментариев, сказав лишь, что последнее заседание Пленума состоялось 8 октября, и следующее состоится через «один-два месяца».

По словам заведующего общественно-политическим отделом администрации президента Али Гасанова «это не политический вопрос, а правовой». При этом он добавил, что вопрос будет решаться в рамках «правовых процедур». Гасанов отверг критику по поводу нарушения в стране свободы слова и выражений.

Полномочный представитель в Азербайджана в ЕСПЧ Чингиз Аскеров ранее в беседе с корреспондентом » Кавказского узла » заявил, что «решение ЕСПЧ будет рассматриваться на Пленуме Верховного суда».

Главный редактор и учредитель газет «Реальный Азербайджан» и «Гюнделик Азербайджан» («Ежедневный Азербайджан») Эйнулла Фатуллаев 20 апреля 2007 года был приговорен Ясамальским районным судом Баку к 2,5 года лишения свободы по обвинению в клевете о Ходжалинской трагедии.

Впоследствии против Фатуллаева возбудили новое уголовное дело по трем статьям: «угроза терроризмом», «разжигание национальной, расовой и религиозной розни с использованием служебного положения», «уклонение от налогов». Приговором суда от 30 октября 2007 года журналиста осудили на 8,5 года лишения свободы .