Отставка барнаульского мэра напомнила “Единой России” последние годы КПСС

Губернатор Алтайского края отстранил от должности мэра Барнаула Владимира Колганова, обвинив того в систематическом невыполнении своих обязанностей. Накануне краевой президиум «Единой России» предложил мэру уйти добровольно, и Колганов подчинился партийной дисциплине, однако в пятницу городская дума не приняла его отставку. Теперь мэр надеется обжаловать в суде постановление губернатора, но силы у сторон конлифкта явно неравные.Барнаульская горская дума на внеочередном заседании в пятницу, 13 августа отклонила заявление об отставке, поданное мэром города Владимиром Колгановым по настоятельной рекомендации товарищей по партии. Президиум краевой организации «Единой России» еще накануне предложил Колганову добровольно уйти с поста, и градоначальник подчинился партийной дисциплине, о чем и объявил публично, объясняя мотивы своего поступка. В итоге против его отставки проголосовал 21 депутат, за— 10. Всего в Думе 35 человек, большинство из которых входят во фракцию «Единая Россия». Депутаты «посчитали неправильным связывать политические интересы с каждодневной хозяйственной работой по управлению городом» и «крайне нецелесообразным устраивать эксперименты на муниципальном уровне власти в разгар подготовки к отопительному сезону, в условиях, когда продолжаются кризисные явления в экономике», заявила спикер гордумы Людмила Зубович. Владимир Колганов Владимир Колганов в 1991–1994 годах работал генеральным директором «Алтайского коммерческого стабилизационного фонда», с 1994 по 2003 год— первым заместителем главы администрации Барнаула. В марте 2003 года стал главой администрации города. Через год впервые был избран главой муниципального образования Барнаула. В 2008 году Колганова переизбрали мэром на второй срок. В конце 2009 года в отношении градоначальника были возбуждены два уголовных дела по статье «халатность» и «злоупотребление должностными полномочиями». Однако краевые власти, похоже, заранее предвидели такой исход: губернатор Алтайского края Александр Карлин еще до голосования в гордуме подписал постановление об отрешении Колганова от занимаемой должности. Основанием для этого «послужили факты систематического неисполнения Колгановым своих обязанностей главы муниципального образования, влекущие нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства РФ». Решение губернатора, которое вступит в силу в день официальной публикации, 14 августа, может быть в течение 10 дней обжаловано в суде, и отстраненный мэр не намерен упускать эту возможность. «Воздержитесь от протестов» Колганов опубликовал обращение к барнаульцам , в котором заверил, что решение Карлина «не является фатальным» для города и местных властей. Оценить правомерность постановления предстоит судебным органам. Администрация Барнаула продолжает работать на «обеспечение жизнедеятельности города в нормальном режиме», заверил : «ведется подготовка к предстоящим отопительному сезону и учебному году, создаются новые места в детских садах, реализуются нужные городу программы». «Нам предстоит совместно решить еще много важных задач для улучшения жизни в городе. Мне, как главе города, нужно много работать над воплощением в жизнь ваших наказов и обращений»,— заявил Колганов, призвав земляков «воздержаться от акций протеста и необдуманных заявлений». Барнаульская дума не приняла заявление мэра об отставке Источник http://wikipedia.org Сомнения в правомерности В свою очередь, председатель комитета по законности и местному самоуправлению Барнаульской городской Думы Алексей Морозов заявил, что есть «определенные сомнения» в правомерности постановления губернатора об отставке Колганова. Как указывает Морозов , «глава муниципального образования может быть отрешен от должности, если он в течение определенного срока не исполняет судебное решение, которое установило факт совершения им противоправных действий, однако, не каждое судебное решение является основанием для отрешения от должности». Из 12 судебных решений, на которые ссылается губернатор, по восьми истек срок для привлечения к ответственности, лишь четыре могут быть основанием для отрешения от должности. По ним администрация Барнаула принимает конкретные меры, направленные на их исполнение. Несмотря на все трудности, вступившие в силу судебные акты, будут исполняться в установленном порядке, а комитет по законности и местному самоуправлению будет держать этот вопрос на постоянном контроле. Блоггеры о ситуации в Барнауле «Сегодня по демократии в России, и это в „медведевскую оттепель», был нанесен очередной, и весьма прецедентный удар. Назначенный, подчеркиваю, назначенный губернатор Алтайского края Александр Карлин отстранил от должности ВСЕНАРОДНОГО избранного мэра Барнаула Владимира Колганова! За что? По тем «статьям», которые предъявлены отстраненному мэру Барнаулу, можно снять любого муниципального руководителя в России. Что в Москве и Петербурге (они и субъекты РФ, и муниципалитеты) все обеспеченны жильем или нет проблем свалок. Да возьмите любой город от Екатеринбурга до Урюпинска, везде проблемы одни и те же»,— пишет pronkou . «Читаю новости местные с комментами по поводу нашего мэра— его уходят. Цирк с конями»,— «(external-link) laki-val»:http://laki-val.livejournal.com/92669.html. Давний конфликт Эксперты отмечают, что конфликт между Карлиным и Колгановым существовал давно. Губернатор всегда хотел получить контроль над ситуацией в Барнауле. Политолог, член Общественной палаты Алтайского края Геннадий Шейда назвал губернаторское постановление об отставке мэра ожидаемым. «Дело в том, что край и город на протяжении нескольких лет держали противостояние на высоком уровне. Причем это противостояние серьезно влияло на жизнь граждан, социальные и экономические сферы города. Поэтому рано или поздно столкновение элит должно было разрешиться. Просто все называли разные сроки. То, что происходит сейчас, показывает, что терпение краевой власти кончилось»,— говорит эксперт в интервью «Алтапресс» . Шейда отмечает, что Колагнов был избран всенародным голосованием, и никто не составил ему конкуренцию. «Его победа стала следствием того, что в тот момент большая часть элитных групп Барнаула не была готово выставить другую кандидатуру, противостоять Колганову. Горожане избрали мэра, он работал, как мог, а город, несмотря ни на что, развивался. Естественно, проблем тоже хватало, но эти проблемы решал обычно кто-то другой»,— пояснил член алтайской ОП. По мнению Шейды, необходимо провести «открытые, честные, всенародные демократические выборы», а в городе есть немало достойных кандидатов на должность мэра. Алтайский губернатор Александр Карлин давно находился в конфликте с однопартийцем Колгановым Источник (с) РИА Новости Дело не в Колганове Исполнительный секретарь Гражданской ассамблеи Алтайского края Константин Емешин же полагает, что проблема барнаульского руководства— не в Колганове. В городе за долгие годы сформировалась «власть, которая связана между собой». Нужно не «выдергивать» одного человека, а менять «саму концепцию власти», рассуждает эксперт. «Но, к сожалению, я не думаю, что модель правления будет сменена в лучшую сторону. Я думаю, что эта модель подстраивается под систему авторитарной вертикали власти. Это не лучший вариант»,— прогнозирует Емешин. Раздрай в партии власти В свою очередь, координатор алтайского отделения ЛДПР и депутат алтайского заксобрания Андрей Щукин сказал amic.ru , что «Единая Россия» не контролирует ситуацию в регионе, в партии идет «раздрай, который напоминает последние годы КПСС». «То, что происходит— это явный перегиб со стороны краевой власти. Такие вещи будут вызывать яростный протест, и он будет только нарастать. Нельзя людей давить катком и не учитывать их мнение»,— говорит Щукин. По его мнению, в ситуацию должно вмешаться федеральное руководство партии власти. «Я думаю, будут задаваться вопросы руководству краевого отделения партии. Потому что нет четко выстроенной партийной вертикали, а если нет порядка— нельзя достигнуть цели. Поэтому мы можем получать только удовлетворение в этой ситуации»,— заключил депутат.