Промышленников просят потерпеть

Цена на российский газ с 2012 года может быть снижена или «приморожена».  Получить газовую передышку белорусское правительство рассчитывает благодаря созданию Единого экономического пространства (ЕЭП) Таможенного союза. «С 1 января 2012 года, возможно, цены на газ будут немного «приморожены», а если будут приняты определенные подходы, то, может быть, даже удастся несколько снизить цены», — заявил первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко на итоговой коллегии Министерства промышленности 10 февраля.

По словам В. Семашко, в ближайшее время он встретится с руководством «Газпрома», чтобы обсудить эти вопросы. «Во вторник мы с Миллером (глава «Газпрома». — Прим. ред.) обсудим, какие будут подходы, какая будет формула, как будет с 2012 года образовываться цена», — цитирует слова первого вице-премьера БЕЛТА.

Куратор белорусского ТЭКа рассчитывает, что скоро рост цен на энергоресурсы для промышленности удастся приостановить.

«Мы подняли энерготарифы на 10-15% с 1 января 2011 года. Но я вас прошу потерпеть: думаю, что это будет последнее, наверное, повышение в ближайшие несколько лет», — сказал В. Семашко.

Основания для уверенности в этом дают, по его словам, два фактора. В пакете из 17 базовых документов по созданию ЕЭП, принятых в конце прошлого года, есть 2 соглашения, касающиеся создания единого рынка нефти и нефтепродуктов и работы естественных газовых монополий. Отныне в соответствии с нефтяным соглашением нефть и нефтепродукты поставляются в Беларусь беспошлинно и без всякого квотирования, отметил В. Семашко. И, по его словам, ситуация сейчас гораздо лучше, чем была в 2010 году.

Второй фактор, вселяющий, как было сказано, оптимизм в отношении цен на газ, — выход на равнодоходные цены на газ в соответствии с соглашением о ЕЭП в период с 2012 по 2015 год.

Это означает, пояснил В. Семашко, что норма прибыли по газу будет одинаковой как в России, так и в Беларуси, Украине, Германии. По его словам, к 2015 году страны Таможенного союза подойдут «к одинаковым ценам — что в Минске, что в Смоленске».

«Поэтому надо немного потерпеть. Выйдем на принцип равнодоходности — и будем иметь результат», — подчеркнул В. Семашко.

Желание куратора отечественного ТЭКа успокоить промышленников, обеспокоенных ощутимым ростом цен на энергоносители, понять можно. Но все же следует обратить внимание на некоторые нюансы в его заявлениях.

С 25 января Беларусь действительно импортирует российскую нефть без уплаты пошлины (хотя и по более высокой, чем предполагалось, цене и с обязательным перечислением пошлин на нефтепродукты в бюджет РФ). А вот вопрос об отмене российских пошлин на нефтепродукты до сих пор не решен.

По крайней мере, министр юстиции Беларуси Виктор Голованов еще 19 января заявлял, что Беларусь пока не получила окончательного ответа от РФ о том, что двустороннее соглашение о порядке взимания пошлин на нефтепродукты вступило в силу. Отметим также, что в этот же день Экономический суд СНГ перенес рассмотрение дела по иску Беларуси к РФ относительно взимания пошлин на нефтепродукты на 3 месяца — на 20 апреля.

Спорно также заявление первого вице-премьера о том, что к 2015 году страны Таможенного союза подойдут «к одинаковым ценам — что в Минске, что в Смоленске».

Первому вице-премьеру, конечно же, виднее, однако еще в конце декабря российская сторона иначе трактовала соглашение о выходе на равнодоходные цены на газ в ЕЭП.

Российскую позицию по этому вопросу пояснил зампредседателя правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев. Как было сказано, выход на равнодоходные цены не означает, что в новом соглашении Минск сможет зафиксировать для себя цену на газ, равную цене в Смоленской области. «Цена в Смоленской области — это цена, которую устанавливает Федеральная служба по тарифам для потребителей РФ», — пояснил В. Голубев. А для Беларуси она будет среднеевропейской минус таможенные пошлины (которых и раньше не было) и минус стоимость транспортировки газа.

Тем не менее Беларусь может рассчитывать на определенные газовые бонусы от подписания нового газового соглашения на 2012 год. Дело в том, что при подписании в 2006 году действующего соглашения об условиях поставки газа белорусская сторона в качестве базового уровня выбрала цену на газ в Польше, которая 5 лет назад была ниже, чем среднеевропейская. Однако теперь благодаря появлению более дешевого сланцевого газа ситуация на европейском газовом рынке изменилась: цена на газ для Польши выше, чем в среднем в Европе.

При подписании нового газового соглашения Беларуси предлагают воспользоваться этим фактором: привязаться к среднеевропейской, а не к польской цене. В этом есть свои плюсы. Прежде всего, среднеевропейская цена более сбалансированная. Кроме того, стоимость транспортировки до средней условной точки в Европе выше, а значит, и транспортный вычет при расчете цены на газ исходя из формулы ценообразования больше.

Оба этих фактора и позволят Беларуси получить цену ниже, чем сейчас. По оценкам, если бы Беларусь воспользовалась этими возможностями в 2011 году, то получила бы цену на газ примерно на 30 USD/тыс. куб. м ниже, чем сейчас.