Россия, Украина, Румыния «понимают» венгерский ревизионизм и экспансию: Венгрия за неделю

Продолжается конфликт между правительством В.Орбана , фидесистским парламентом, с одной стороны, и профсоюзами служащих общественного порядка и военных, с другой. Поводом к нему послужила попытка правительства лишить пенсий при увольнении со службы военных, пожарных, полицейских, охранников тюрем, таможенников, т. е. служащих силовых ведомств, а также всех уже уволенных со службы. Будем дальше называть их условно «силовиками». Речь в венгерском случае идет о «досрочных пенсиях», т. е. пенсиях, предоставляемых ранее установленного законом срока общего выхода венгерских граждан на пенсию, иначе пенсиях за выслугу лет по службе или пенсиях за неспособность нести таковую.

16 мая группа профсоюзов служащих общественного порядка во главе с профсоюзным объединением FRD?SZ сформировала стачечный комитет. Переговоры между стачечным комитетом и министром внутренних дел начались в субботу 21 мая. В ходе них правительство изложило по пунктам возможные уступки силовикам по пенсионной политике. 24 мая премьер-министр Виктор Орбан объявил, что он вступит лично в переговоры со стачечным комитетом профсоюзов силовиков в понедельник 30 мая. Потом он перенес эту встречу на 2 июня. В связи с этим в пятницу 27 мая в стачечном комитете силовиков произошел раскол. Большинство в нем высказалось за продолжение переговоров с правительством. Меньшинство — за прекращение и переход к решительным действиям. Лидер «непримиримых» подполковник Петер Коньа тогда ушел в отставку с поста председателя стачечного комитета. На той же неделе стало ясно, что по приказу правительства в борьбу с профсоюзным движением включились венгерские спецслужбы, которые установили слежку за активистами и их родственниками и стали собирать подходящий компромат.

На прошлой неделе в четверг 2 июня в первой половине дня в здании венгерского парламента действительно состоялись переговоры между премьер-министром Виктором Орбаном и стачечным комитетом профсоюза силовиков. В.Орбан заявил профсоюзным активистам, что окончательного решения вопроса по пенсиям не будет вплоть до завершения организованных венгерским правительством заочных «социальных консультаций» с населением страны. Венгерский премьер выразил надежду, что силовики до конца недели согласятся на предложенные правительством условия. Переговоры завершились скандалом. Профсоюзные активисты предложили премьеру выйти из здания парламента к собравшимся людям, для проведения на месте «социальной консультации». В.Орбан ответил, что это дело он предоставит своему специальному госсекретарю по клоунским делам (ezt a boh?c-?gyi ?llamtitk?romnak fogom ?tadni). Премьер-министр допустил очередную бестактность по отношению к силовикам, которая сразу же обернулась против него. Вечером того же дня глава «непримиримых» Петер Коньа выступил с антиправительственной агитацией в открытом письме на адрес «госсекретаря по клоунским делам». Но, а если смотреть на дело совсем серьезно, то чуть ранее на неделе в телевизионной передаче на общенациональном канале TV2 В.Орбан заявил, что законы о пенсионном обеспечении, налоговой системе, бюджетной политике нужно сделать «фундаментальными», т. е. изменяемыми только конституционным большинством парламента. Сейчас для их изменения достаточно 50% голосов венгерских парламентариев. Венгерский премьер верит, что через голосование в парламенте двумя третями можно дожать протестующие профсоюзы. В ход пошли и блиц-опросы общественного мнения. Так, согласно исследованиям близкого к правительству фонда «Столетие» (Sz?zadav?g), 69% опрошенных венгерских граждан в конце мая выступало за изменение досрочного пенсионного обеспечения силовиков.

Главным результатом переговоров 2 июня профсоюзных активистов с главой правительства стало то, что с поста председателя стачечного комитета силовиков ушел в отставку следующий после Петера Коньа председатель — Корнель Арок . На своем посту он не продержался и недели. На следующий день глава профсоюза пожарных К.Арок потребовал от правительства проведения настоящих социальных консультаций в стране. Разумеется, никаких результатов пятничные переговоры стачечного комитета с министром внутренних дел Шандором Пинтером не имели. И, как следствие этого, 6 июня Петер Коньа запланировал чрезвычайное заседание руководства профсоюзного объединения FRD?SZ. На нем будет решен вопрос о выходе профсоюзов силовиков из процесса переговоров и о начале решительных действий. В пятницу «красный полковник» заявил: «Необходимо смелое решение». Предложенный им лозунг прост — «Единство, солидарность, братство по оружию». Напряженности добавило известие об аресте полицией в пятницу 3 июня Юдит Сима — секретаря регионального области Южного Дунантула профсоюза полицейских TMRSZ. В предшествующую неделю никому неизвестный до этого провинциальный TMRSZ прославился акциями протеста в Будапеште. В доме Ю.Сима в городе Сексард был произведен обыск.

Обвинения профсоюзной активистки смехотворны. Ей вменяют в вину хищения из грошовой кассы возглавляемого ей профсоюза. Арест этой внешне доброй и безобидной женщины был самым глупым поступком правительства на исходе его противостояния с профсоюзами силовиков в минувшую неделю. Он стал дополнительным аргументом для «непримиримых» в их рядах. В пятницу полиция, опасаясь демонстрации силовиков перед домом премьер-министра, перекрыла доступ в целый квартал в ХII районе Будапешта, где проживает Орбан. Вечером в телевизионной программе на канале TV2 заместитель председателя партии Фидес и самый авторитетный после Орбана политик в стране Лайош Коша заявил: «Мы не богатая страна, если посмотрим на возможности. Кажется, что мы подошли к краю. Поэтому мы вежливо просим силовиков сбросить обороты. Дальше дело не пойдет, порушится страна».

Попутно с движением силовиков на прошлой неделе продолжалась мобилизация протестного потенциала венгерских трудящихся. 30 мая три профсоюза работников единственной в Венгрии атомной электростанции в Пакше сформировали стачечный комитет. Работникам ее также угрожает лишение права на досрочную пенсию за вредность производства. Кроме того, профсоюзы атомщиков протестуют против планов правительства упразднить Национальную согласительную комиссию, в рамках которой в Венгрии до последнего времени сглаживались противоречия между трудом и капиталом. Атомщики выступают против готовящегося правящим режимом нового антинародного трудового кодекса.

На прошлой неделе продолжался конфликт профсоюза педагогов (PDSZ) с правительством. Особое неприятие венгерских учителей вызывает план увеличение учебной нагрузки на учителя с нынешних 22 часов в неделю до 28. Это означает массовые увольнения. В воскресенье 5 июня профсоюзы педагогов провела массовую демонстрацию перед зданием министерства национальных ресурсов. По оценкам наблюдателей, на нее собралось более 10 тыс. человек. Тогда же стало известно о подготовке общей учительской стачки на сентябрь месяц — начало нового учебного года.

Чуть ранее — 3 июня профсоюзное объединение работников химической промышленности VDSZ объявило о планах борьбы с правительством. На 16 июня профсоюзы назначили проведение в Венгрии общенациональной предупредительной забастовки. В этот день участвующие в акции венгерские трудящиеся собираются «итальянить», т. е. замедлять текущий трудовой процесс. Транспортники попытаются в этот день заблокировать автомагистрали и городские развилки. А на 30 июня, т. е. на последний день председательства Венгрии в ЕС, профсоюзы назначили проведение общевенгерского совещания для выработки плана солидарных действий.

Итак, вопрос о досрочном пенсионном обеспечении силовиков послужил только запалом для движения протеста других социальных и профессиональных групп венгерского общества. Спектр их достаточно широк: от мелкой интеллигенции и педагогов до рабочих и служащих предприятий пока что только государственного сектора. Здесь ключевая роль принадлежит транспортникам. А на подходе еще занятые на «мульти» — промышленных предприятиях транснациональных корпораций рабочие, техники, инженеры и служащие. В настоящее время силы правительства отвлекают на себя профсоюзы силовиков. Под прикрытием их активности идет консолидация профсоюзов трудящихся, которые выступят не за частные интересы своих корпоративных групп, а против готовящегося Фидес нового трудового законодательства. Нельзя обратить внимание и на то обстоятельство, что нынешние оппозиционные партии Венгрии демонстрируют свою полную политическую несостоятельность неспособностью завязать протестное движение профсоюзов на себя. Последнее является свидетельством кризиса современной политической системы Венгрии.

* * * Соглашение по проблеме несостоятельной ипотечной задолженности венгерских граждан стало главным событием прошедшей недели в Венгрии. В понедельник 30 мая венгерское правительство заключило состоящее из пяти пунктов соглашение с Союзом банков Венгрии, касающееся судьбы оказавшейся в результате кризиса в тяжелом состоянии ипотечной задолженности венгерских граждан. На конец кризисного 2009 г. общее количество кредитов любого рода, по которым их получатели, частные лица, прекратили текущие платежи, превысило 1 млн., а к концу 2010 г. достигло значения 1392 тыс. Предполагается, что после означенного соглашения к концу июня будут разработаны детальные правила, регулирующие помощь несостоятельным ипотечным заемщикам. В конце августа — начале сентября процесс помощи будет запущен. Что касается прочего, то сторонам на переговорах не удалось договориться о продлении введенного летом 2010 г. в качестве чрезвычайного государственного налога на банки дальше 2012 г.

Главный пункт программы помощи ипотечным заемщикам — установление фиксированных курсов валют при погашении ипотечного кредитования под залог. Разумеется, они будут ниже текущего рыночного курса валют. Так, 1 евро будет стоить 250 Ft (рыночный курс на 6 июня — 264 Ft), 100 японских иен — 200 Ft (рыночный курс на 6 июня — 225 Ft) и, что самое существенное, 1 швейцарский франк будет стоить 180 Ft (рыночный курс на 6 июня — 216 Ft). Большинство кредитов на ипотеку были в свое время выданы гражданам Венгрии номинированными в швейцарских франках. Льготные курсы для погашения ипотечных кредитов будут действительны до 31 декабря 2014 г. Переход заемщиков на фиксированный курс будет осуществляться на добровольных началах. По предварительным подсчетам, при ипотечном кредите, равном 10 млн. Ft, ежемесячный платеж заемщика в банк снизится с нынешних 98 тыс. до 85 тыс. Ft. Разумеется, надо помнить, что условие это будет соблюдаться до 31 декабря 2014 г. Банки не оставляют надежд на стабилизацию и увеличение доходов своих клиентов по займам после означенного срока. Они все равно собираются в любом случае взять свое через увеличение процента. Заметим, однако, что эта мера поможет только тем, кто способен выплачивать текущий платеж по ипотеке.

Потерявшим свои квартиры из-за невыплаты сумм по кредитам будет предложено две возможности: или получить квартиру по государственной программе строительства домов, или же специально созданная кооперативная организация Nemzeti Eszk?zkezel? T?rsas?g (NET) выкупит ипотеку с тем условием, что хозяева жилья продолжат свое проживание в нем, но на условиях съема по найму. Разумеется, продажа жилья несостоятельных заемщиков означенному кооперативу может быть осуществлена только на дисконтных условиях — 30-50% от стоимости.

Соглашением предложена и такая форма. Те, кто не способны выплачивать ипотеку за крупное по размеру жилье могут переселиться в меньшее по площади. В этом случае они смогут выплачивать за него ипотеку по гарантированному льготному минимальному проценту в течение следующих пяти лет.

И последнее. Правительство снова разрешило брать кредит в евро на ипотеку, однако только тем, кто получает зарплату в евро и чей доход превышает минимальную зарплату в 15 раз. Следовательно, валютные зарубежные ресурсы под ипотеку остаются недоступными подавляющему большинству венгерских граждан.

Достигнутое соглашение является попыткой решения проблемы ипотечной задолженности на рыночных основаниях. Правительство и банки надеются преодолеть ступор введенного в стране моратория на проведение аукционных распродаж жилья и выселения несостоятельных заемщиков.