Василий Фаринник: Новации УПК направлены на защиту прав человека

Содержание лица под стражей, разумные сроки проведения следствия — основные преимущества нового Уголовного процессуального кодекса Украины.

Это подчеркнул начальник Главного следственного управления МВД Украины Василий Фаринник во время пресс-конференции в пятницу, сообщает корреспондент УКРИНФОРМа.

«В новом УПК предусмотрена отмена отдельных процедур, например, — возвращение дела для дополнительного расследования. Таким образом, определяются субъекты процесса, на которых возлагается ответственность о принятии решений по каждому уголовному делу», — подчеркнул В.Фаринник.

Кроме того, Кодексом вводятся новации относительно содержания лица под домашним арестом. Следовательно, контроль за передвижением подследственного будет обеспечиваться с помощью технических средств.

Руководитель ГСУ также проинформировал о том объеме работы, который проводят работники подразделения накануне вступления в силу УПК. «Создана рабочая группа, которой разрабатываются комментарии к положениям УПК, проводятся занятия с работниками службы. В частности, специалистами межведомственной рабочей группы разработано около 120 бланков документов, которые позднее будут использоваться следствателями МВД и работниками прокуратуры при производстве в уголовных делах», — сообщил он.

По убеждению В.Фаринника, лишь таким путем будут достигнуты позитивные, рациональные и обоснованные результаты в процессе реформирования уголовно-процессуального законодательства, участниками которого мы являемся сегодня. Принятие в апреле нового Уголовного процессуального кодекса Украины стало не только требованием международного сообщества как одной из предпосылок к реализации евроинтеграционных процессов нашего государства, но и является результатом укрепления и укоренения процессов гуманизации и демократизации в украинском обществе.

Анализ положений УПК Украины дает основания утверждать, что в нем нашли отображение самые прогрессивные и самые демократические положения. В первую очередь, это касается реального обеспечения прав граждан путем закрепления принципа состязания сторон в уголовном производстве (статья 22). Обеспечить состязательность в уголовном производстве поможет введение института следственного судьи, который на практике реализует принцип распределения судебных полномочий, связанных с осуществлением правосудия и обеспечением судебного контроля за соблюдением прав человека во время уголовного производства. Те же положения нового УПК не только дают возможность сэкономить часовые, имущественные и другие ресурсы для осуществления уголовного производства, но и оградят свидетелей и подозреваемых на досудебной стадии от возможного неправомерного давления со стороны стороны обвинения, фактически любое выбивание показаний теряет смысл.

Важным также является положение об отказе от института возбуждения уголовного дела (статья 214), в частности, ликвидируется стадия проверки информации о преступлении и возбуждении уголовного дела. При таких условиях граждане будут иметь возможность реализовать право на защиту сразу после поступления заявления или сообщения о преступлении.

Революционным шагом УПК стало введение в уголовное судопроизводство института заключения договоров (о примирении между потерпевшим и подозреваемым, обвиняемым), о признании виновности между подозреваемым, обвиняемым и прокурором. Упрощению досудебного производства будет способствовать декриминализация отдельных составов преступлений и установление за их совершение высоких штрафов.

МВД поддерживает позицию относительно декриминализации свыше 190 составов преступлений (в большей степени небольшой тяжести и отдельных составов преступлений средней тяжести), которые не представляют значительной общественной опасности и не требуют обязательного применения уголовной ответственности.

Будут иметь позитивный экономический эффект и положения, которыми предусмотрены возможные применения экономических санкций к субъектам уголовного производства «за невыполнение процессуальных обязанностей», «неявки на вызов» и в случаях несоблюдения условий применения меры пресечения «личное обязательство» (ст. ст. 139, 144, 179).

Значительной мерой по обеспечению прав подозреваемого и обвиняемого является тщательное урегулирование процедуры избрания мер пресечения. Впервые в истории уголовного процесса постсоветского периода появляется такой вид меры пресечения, как домашний арест и механизм его реализации — электронные средства наблюдения.

Введен институт дистанционного досудебного расследования, и следственные действия (в частности, допрос лиц, опознание лиц или вещей во время досудебного расследования) могут быть проведены в режиме видео-конференции при трансляции из другого помещения (ст. 232). «Закрепленные в УПК Украины положения необходимо правильно сбалансировать для приведения механизма уголовной юстиции в состояние, которое бы отвечало демократическим стандартам и международным требованиям», — резюмировал чиновник.